農業銀行本著高度的社會責任感,以“民生金融”為核心,全面推進綠色信貸建設,在促進經濟社會和資源環境協調發展的過程中,實現了自身的可持續發展,樹立了勇擔責任的大行形象。尤其2013年以來,對與首都環境治理密切相關的“煤改氣”、平原造林、水資源綜合治理三大板塊,農行北京分行授信規模200餘億元,累計投放貸款超50億元,為首都的碧水藍天做出積極努力。
  支持清潔能源建設
  長期以來,北京市本地電力支撐和熱力供應以燃煤熱電廠為主,存在機組規模小、能源效率低和排放污染重的問題。為減少因燃煤而導致的空氣污染,北京目前正在西北、西南、東北、東南4個方向建設4個大型熱電中心,在供電的同時滿足居民冬季取暖的需求。這些熱電中心使用的燃料不再是煤炭,而是從外地通過管道長距離輸送過來的天然氣。四大熱電中心建成後,北京市將減少二氧化碳排放1100萬噸/年、二氧化硫排放7500噸/年、氮氧化物排放12000噸/年。全市清潔供熱比例將達到90%以上,對於保護環境有著非常重大的意義。
  改善生態環境,堅持綠色信貸是農業銀行一貫堅持的方針。本著服務首都經濟的高度社會責任感,農行北京分行重點支持了一批北京市清潔能源建設。在瞭解到四大熱電項目工程時間緊、用款急的情況後,農行北京分行全力做好三個保障:第一,資金保障,積極調整有限的信貸資源,優先安排信貸額度支持熱電環保項目用款。第二,創新保障,根據項目特點及用款需求,農行北京分行創新採用“過渡性貸款+固定資產貸款”方式,有效解決融資難題。第三,服務保障,由於“煤改氣”項目時間緊,該行專門成立了金融服務團隊,縮短信貸審批鏈條,提高審批放款速度,確保信貸資金足額及時到位。
  據悉,除上述四大熱電中心項目外,農行北京分行還對開發區華潤協鑫燃氣電廠項目、京能太陽宮燃氣電廠項目、華電鄭常莊燃氣熱電項目給予了積極的信貸支持,累計投放貸款近9億元。
  助力平原造林建設
  首都平原地區百萬畝造林工程是北京市政府的又一項重點民生工程,對降低PM2.5、加快推進環境污染治理、緩解霧霾天氣具有重要意義。
  面對北京平原地區少林的現實,市委、市政府決定全力推動平原地區造林工作,制定《關於實施平原地區百萬畝造林工程的意見》,計劃從2012年開始,利用3年左右的時間,使全市平原地區新增森林面積100萬畝,森林覆蓋率達到25%以上。該工程每畝地造價約6萬元,據此計算,總資金缺口高達300億元人民幣。
  綠化項目的實施,資金保障尤為重要。綠化工程歷來都是財政支出,沒有向金融機構大規模融資的先例。為了確保項目進度,農行北京分行量身定製了一系列金融服務方案。針對該工程面臨“貸款主體無資格”“短期償還無保障”等難題,農行北京市分行通過“引入第三方園林企事業單位解決貸款主體”“變單一抵押方式為抵押、質押、保證均可的綜合擔保方式降低貸款約期風險”等創新舉措,已向平谷、通州投放信貸資金11.5億元,下一步還將對順義區平原造林項目投放資金10億元,為該工程建設提供長期、穩定的資金支持。
  如今,在農業銀行支持下,京平高速公路造林工程已經完成。據區園林綠化局相關負責人介紹,景觀防護林工程不但使京平高速更美觀,同時還具有保護生態環境、降噪抗污染、改善周邊居民生活環境的重要作用。
  服務水資源綜合治理
  金融支持首都環境建設,必須要下好“調水、治水、供水”的“三水”棋。具體說來,“三水”就是指“南水北調”、首都河道治理和水廠建設三大領域。可以說這三大領域的工程,都是與每一位首都市民休戚相關的重大民生工程。
  在北京“7·21”暴雨後的首次大規模河道整治工程中,“運作模式無盈利”等問題成為水利設施建設融資瓶頸。對此,農行北京分行率先研發“首都城鄉水利基礎設施建設貸款”等創新型金融產品,引入“BOT(建設—運營—移交)”商業化模式解決融資難題,以市場化的過程控制達到風險可控基礎上的銀政雙贏。
  為緩解北京水資源嚴重短缺,總投資約284億元的“南水北調”北京段正在緊張建設中。按現行投資政策,北京市政府須安排資金222億元,資金籌措壓力大。對此,農行北京分行成立“水利項目服務小組”,向北京南水北調工程投資中心授予意向性信貸額度200億元。同時,通過參與總額約40億元的南水北調配套水廠及再生水廠貸款項目,以及“水費收費權質押”等方式,介入融資方案的營銷環節,確保資金足額、及時到位。下一步,農行北京分行還將針對16個項目,投放信貸資金100億元。  (原標題:創新“綠色金融”工具 助力首都環境建設)
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